Вопросы по земельному надзору

Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области (с изменениями на 23 августа 2017 года)

Версия сайта: 2.2.9

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Часто задаваемые вопросы в сфере земельного надзора

Что такое паспорт плодородия земельного участка?

Паспорт плодородия земельного участка является документом, характеризующим уровень почвенного плодородия и его изменения в процессе хозяйственной деятельности при использовании земельного участка.

Форма паспортного плодородия в соответствии с Законом Московской области 212/2006-ОЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 01.06.2009 413/22 «О порядке проведения контроля за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» утверждена

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 23 июля 2015 года 17РВ-96

В каких случаях земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника?

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если:

- земельный участок используется с нарушением требований, установленных законодательством РФ, повлекшим за собой существенное снижение плодородия почв или причинение вреда окружающей среде.

- земельный участок в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках госземнадзора факта его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, не используются для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

При установлении указанных нарушений, собственнику земельного участка дается время на их устранение, установленное предписанием. Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, может, осуществляться только при условии неустранения указанных нарушений в установленный срок.

В случае неустранения правонарушений, материалы, подтверждающие неустранение правонарушений направляются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в течение 2-х месяцев со дня поступления материала обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов.

Россельхознадзор / Государственный земельный надзор

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Часто задаваемые вопросы
  1. Вопрос 1. Могут ли проверить, в рамках плановой проверки, мои земельные участки, находящиеся в разных регионах Российской Федерации?

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 1 (далее Положение), государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

В соответствии с пунктом 8 Положения, территориальные органы Россельхознадзора разрабатывают ежегодные планы проведения плановых проверок независимо друг от друга в отношении территории субъекта Российской Федерации, в котором указанные органы осуществляют свою деятельность.

  • Вопрос 2. Какие меры принимаются к нарушителям земельного законодательства за неисполнение предписания?

    В соответствии с пунктом 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа

    на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей,

    на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет,

    на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    Повторное неисполнение предписание, согласно пункту 26 статьи 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа

    на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей,

    на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет,

    на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

  • Вопрос 3. На все ли земли сельскохозяйственного назначения распространяются полномочия Россельхознадзора?

    Согласно пункту 4 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 1, пункту 5.1.2 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 327, а также подпункту и) пункта 6 Вопросов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 201, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

  • 21 ноября 2017 г.

    20 ноября 2017 г.

    20 ноября 2017 г.

    20 ноября 2017 г.

    17 ноября 2017 г.

    17 ноября 2017 г.

    Все новости / RSS по теме Государственный земельный надзор

    Контактная информация

    Орликов переулок, 1/11

    Обратная связь

    По техническим вопросам, связанным с работой сайта, обращайтесь на support@fsvps.ru

    Поиск по сайту

    ©, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)

    Вопросы по земельному надзору

    Добрый день,наша компания(юр.лицо) имеет в собственности сервисный центр,он расположен в 150 м от реки,сейчас назначенна земельная проверка плановая,вопрос такой,может ли на территории сервисного центра находится техника,например ,комбайн?

    11 Мая 2016, 10:16 Евгения, г. Белгород

    Ответы юристов (1)

    Кто Вас должен проверять Росреестр или муниципальный контроль?

    Земельный контроль в первую очередь проверяет соблюдение Вами земельного законодательства, не используете ли Вы территорию за пределами Вашего земельного участка, используется ли Ваш земельный участок по назначению.

    «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ

    1) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации,

    2) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки,

    3) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного земельного надзора о назначении проверки получать доступ на земельные участки, в том числе земельные участки, занятые объектами обороны и безопасности, а также другими специальными объектами, и осматривать такие земельные участки и объекты (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и объектов и их посещения) для осуществления государственного земельного надзора,

    4) осуществлять административное обследование объектов земельных отношений, оформлять его результаты соответствующим актом,

    5) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки,

    6) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственного земельного надзора, в установлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства,

    7) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять по результатам проверок соблюдения требований земельного законодательства протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях в целях привлечения виновных лиц к ответственности, рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях,

    8) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства,

    9) направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о приведении правовых актов, принятых данными органами по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, в соответствие с положениями земельного законодательства,

    10) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.

    6. Должностным лицам, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, выдаются служебные удостоверения.

    7. По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Так, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы (Росреестросуществляет государственный земельный надзор за соблюдением:

    а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, б) порядка переуступки права пользования землей, в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков, д) порядка предоставления сведений о состоянии земель, е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

    2. По поводу нахождения на земельном участке техники, комбайна, всегда можно сказать, что хранение временное. Однако, лучше на время проверки технику убрать.

    С уважением! Г.А. Кураев

    Ищете ответ?

    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам &mdash, это намного быстрее, чем искать решение.

    Вопросы по земельному надзору

    Довольно часто у граждан и юридических лиц возникают различные вопросы о земельном надзоре. Больше всего вопросов возникает о дистанционном обследовании земельного участка, размерах штрафа и куда можно обращаться в случае споров с соседями. В данной статье попытаемся ответить на ряд данных вопросов.

    Что такое дистанционное обследование земельного участка?

    Для того, чтобы проверить Ваш земельный участок на предмет правильного его использования, законного приобретения, обследования, не обязательно, чтобы к Вам пришел инспектор с рулеткой.

    Так как многие земельные участки огорожены и государственный инспектор не может попасть на участок, для того, чтобы он исследовал участок без непосредственного доступа, с 1 января 2015 года введено административное обследование земельных участков дистанционными способами. Для этого могут быть использованы данные с космических спутников, летательных аппаратов, в результате проведения исследований почвы, сведений публичной кадастровой карты, а также путем непосредственного осмотра земельных участков.

    Если выявляются признаки нарушения земельного законодательства, это является основанием для проведения проверки. Собственник или правообладатель земельного участка заблаговременно уведомляется о проверке, и уже в его присутствии проводятся все необходимые действия, в том числе изучаются документы на земельный участок.

    Согласно ст. 8.8. КоАП РФ положен штраф:

    1. Если определена кадастровая стоимость земельного участка:

    - на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей,

    - на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей,

    - на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.

    2. Если не определена кадастровая стоимость:

    - на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей,

    - на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей,

    - на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    Внимание: Если участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для этих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом, то земельный участок может быть изъят. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

    Земельный участок также может быть изъят у собственника, если участок используется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

    1. Напишите заявление на имя начальника межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Мерсияновой Марины Витальевны. В заявлении укажите адрес земельного участка, Ф.И.О. соседа, при наличии кадастровый номер, можно приложить картографический материал (топосъемка), копии правоудостоверяющих документов. Заявления принимаются по адресу: г. Лабинск, ул. Константинова, дом 59/1.

    2. На основании заявления будет проведена проверка. В случае выявления нарушения (в части самовольного занятия земельного участка), недобросовестный землепользователь будет привлечен к административному штрафу и ему будет выдано предписание об устранении нарушения.

    Также можно обратиться с заявлением в Администрацию Лабинского городского поселения Лабинского района по адресу: г. Лабинск, ул. Красная, 48.

    Срок рассмотрения обращений составляет 30 дней. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.

    Прием граждан проводится начальником межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Мерсияновой Мариной Витальевной по пятницам с 09.00 до 13.00 по адресу: г. Лабинск, ул. Константинова, 59/1.

    Заранее необходимо записаться на прием по телефону (86169) 3-41-50.

    Кто может и должен проводить проверки земельных угодий

    Осторожно! Земельный контроль!

    Если у вас есть в пользовании земельный участок, рано или поздно вам придется столкнуться с малоприятной процедурой земельного контроля. В чем же она заключается, и почему именно ваш участок попал под пристальное внимание государственных земельных инспекторов?

    Прежде всего, стоит понять, что именно будет проверять тот или иной контролирующий орган, какие правонарушения в ходе проверки могут быть выявлены.

    Итак, из государственных структур земельный контроль может проводиться федеральными и муниципальными органами исполнительной власти.

    На федеральном уровне полномочия по проведению земельного контроля возложены на три ведомства: Росреестр, Роспотребнадзор, Россельхознадзор. Область ответственности каждого из этих ведомств детально разграничена Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле».

    Для начала следует определить цель проводимой проверки. Прежде всегоэто осуществление контроля за соблюдением организациями, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

    Какими полномочиями наделено каждое из этих ведомств? Государственные инспектора Россреестра (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы) проверяют:

    а) наличие самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности,

    б) порядок переуступки права пользования землей,

    в) использование земель по целевому назначению, исходя из категории и вида разрешенного использования земельного участка,

    г) выполнение требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков,

    д) порядок предоставления сведений о состоянии земель,

    е) исполнение ранее выданных предписаний по вопросам устранения нарушений в области земельных отношений.

    Государственные инспектора Росреестра имеют право посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства.

    Если на пороге проверка Росприроднадзора (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы), следует иметь в виду, что в зависимости от сферы деятельности организации вас будут проверять на предмет:

    а) проведения рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей,

    б) проведения мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель,

    в) недопущения использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков,

    г) соблюдения режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов.

    Земельный контроль Россельхознадзором (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы) осуществляется исключительно на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель поселений. В этом случае проверяется:

    а) выполнение мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли,

    б) выполнение требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления,

    в) выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

    Таким образом, несмотря на то, что все эти три ведомства полномочны на осуществление земельного контроля, не стоит упускать из виду, что у каждого из них достаточно специфичные и четко разграниченные зоны ответственности.

    Поэтому вы должны ясно понимать объем полномочий, которыми наделены пришедшие с проверкой государственные инспекторы и не допускать превышения этих полномочий.

    Подготовила руководитель отдела по земельным спорам Правового центра KONI GROUP Римма Миронова г. Санкт-Петербург, Владимирский пр., д. 17, оф. 420 Тел. (812) 633-06-46

    Поделиться в соцсетях: Рекомендуемые статьи

    При полном или частичном копировании материалов

    Понравилась статья? Поделить с друзьями: