Закон о запрете усыновления детей американцами

Закон о запрете усыновления детей американцами

Сегодня Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по серии исков против России в связи с так называемым «законом Димы Яковлева» 272-ФЗ, запретившим с 2013 г. усыновление российских детей-сирот в американские семьи.

Из опубликованного решения суда следует, что он признал нарушения статей 14 и 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. «Запрет на усыновление является дискриминационным. поскольку предотвращает усыновление российских детей исключительно в зависимости от национальности потенциальных приемных родителей, а также поскольку запрет такого рода непропорционален заявленным правительством целям, учитывая его ретроактивность и применение вне зависимости от конкретных обстоятельств (усыновителей). Однако суд нашел необоснованным утверждение о том, что запрет послужил причиной жестокого обращения с детьми, установив, что в России они получили адекватное медицинское обеспечение», говорится в тексте решения. Таким образом, факт дискриминации установлен в отношении приемных родителей, но не детей.

Председатель Совета по правам человека при президенте России Михаил Федотов высказался в поддержку решения ЕСПЧ, но напомнил, что «закон Димы Яковлева» был реакцией на «список Магнитского», принятый в США. «Мы поддерживаем решение ЕСПЧ. Я думаю, что сейчас как раз будет возможность, если американская сторона проявит добрую волю, значительно улучшить отношения между нашими странами. И в рамках такого улучшения могли бы быть пересмотрены законодательные акты и американские, и российские», - сказал Федотов («Интерфакс»).

В соответствии с вердиктом Россия в качестве покрытия морального ущерба должна выплатить истцам по 3000 евро в общей сложности около 75 000 евро. Кроме того, российская сторона обязана оплатить судебные издержки в размере 13 600 евро.

Россия будет обжаловать решение ЕСПЧ. «Мы внимательно изучим это решение и, безусловно, будем его обжаловать в Большой палате (ЕСПЧ)», заявил замминистра юстиции России Георгий Матюшкин в эфире радиостанции «Эхо Москвы».

В своем особом мнении судья ЕСПЧ от России Дмитрий Дедов написал, что сумма компенсации по этому иску является символической по сравнению с обычной практикой суда, поскольку суд, по его мнению, сосредоточился на чисто техническом нарушении конвенции. Дедов указал, что финальные стадии подготовки усыновления, пройденные истцами, с формальной точки зрения не означают ни получения родительских прав, ни даже гарантии такового.

Иски были поданы от имени 45 граждан США и 27 детей граждан России.

Истцы утверждали, что после вступления закона в силу процесс усыновления был прерван, попытки же граждан США добиться результатов в российских судах успеха не имели. В ЕСПЧ они пытались доказать, что действия российских властей нарушают ст. 3 («Запрещение пыток»), ст. 8 («Право на уважение частной и семейной жизни») и ст. 14 («Запрещение дискриминации») Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Истцы указывали, что оформляли документы на усыновление еще в 20102012 гг., а на момент вступления закона в силу имели на руках разрешение от российских властей.

«Закон Димы Яковлева», подписанный президентом Владимиром Путиным в декабре 2012 г., предусматривает запрет на усыновление российских детей гражданами США. Закон назван по имени двухлетнего мальчика из России Дмитрия Яковлева, который погиб в 2008 г. в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке. В среде российской оппозиции этот закон получил имя «закон подлецов».

  • Главное
  • Популярное

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных.

Все права защищены АО Бизнес Ньюс Медиа, 19992018

Госдума приняла закон о запрете американцам усыновлять детей из РФ

МОСКВА, 21 дек - РАПСИ. Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем окончательном чтении закон Димы Яковлева, который является ответом России на акт Магнитского и вводит запрет на усыновление российских детей гражданами США.

За документ проголосовали 420 депутатов, семеро - против, один воздержался.

Принятый закон расширяет действие документа на любые страны, нарушающие права россиян, а не только на американцев, вводит запрет на деятельность в России финансируемых из США некоммерческих организаций, занимающихся политикой, и НКО, чья деятельность представляет угрозу интересам РФ.

Так называемый акт Магнитского был принят в США 6 декабря и вводит визовые санкции в отношении россиян, причастных, по мнению конгрессменов, к нарушениям прав человека.

Принятый Госдумой закон распространяется на граждан США, которые нарушили права россиян или были причастны к преступлениям в отношении них. Документ предусматривает составление списка таких американцев: им запретят въезд в Россию, а деятельность подконтрольных им юрлиц на территории РФ будет приостановлена. Во втором чтении была одобрена поправка, которая распространяет действие документа на все страны, а не только на США. Поправка предлагает распространить действие законопроекта на граждан тех государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан РФ и аресте активов граждан РФ по мотиву причастности граждан РФ к нарушениям прав человека.

Кроме запрета на усыновление российских детей в США, закон Димы Яковлева вводит норму о закрытии агентств по подбору детей и денонсирует российско-американское соглашение об усыновлении несовершеннолетних.

Закон также вводит прямой запрет на деятельность в России финансируемых из США политических НКО, а также на деятельность некоммерческих организаций, чья деятельность представляет угрозу интересам России. Устанавливается, что Минюст приостанавливает деятельность НКО, которые участвуют в политической деятельности РФ и безвозмездно получают денежные средства и иное имущество от граждан (организаций) США или реализуют на территории РФ проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которая представляет угрозу интересам РФ. Если такая НКО прекратила получение средств от граждан или организаций США, либо прекратила реализацию наносящих ущерб интересам России проектов, ее деятельность возобновляется по решению Минюста.

Также закон определяет, что человек, имеющий гражданство России и США, не может быть членом или руководителем НКО, осуществляющей политическую деятельность в России, или ее структурных подразделений. Нарушение этого запрета, согласно поправке, влечет за собой прекращение деятельности такой НКО и наложение ареста на все деньги и имущество.

Работа в России финансируемых из США политических НКО нарушает суверенные права россиян на самостоятельное управление своей страной, считает зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин (ЕР).

Закон о запрете усыновления детей американцами

Россия запрещает американцам усыновлять российских детей и разрывает российско-американское Соглашение о сотрудничестве в области усыновления, которое под радостные заявления сама же ратифицировла в июле 2012 года. Таким оказался симметричный ответ российских парламентариев американским коллегам на закон Магнитского. Документ вступит в силу с 1 января 2013 года, о судьбе тех сирот, которые уже нашли желающих их усыновить и ждут соответствующего решения суда, народные избранники предпочли не говорить.

Сегодня обстановка у Госдумы была напряженной &mdash, с самого утра там стали собираться пикетчики с плакатами Депутаты, руки прочь от детей, Не лишайте детей шанса обрести семью. Схожая акция у стен нижней палат парламента проводилась летом этого года, когда Госдума принимала закон о возврате статьи клевета в Уголовный кодекс из Кодекса об административных правонарушениях.

Однако серьезной дискуссии, несмотря на разгоревшиеся в обществе споры по поводу так называемого закона Димы Яковлева (так звали мальчика, усыновленного в Америке и погибшего там четыре года назад из-за халатности приемного отца), в Госдуме не получилось, покритиковать документ решился только эсер Илья Пономарев. Итоговая редакция законопроекта О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации стала известна еще в понедельник. Суть документа сводится к тому, что невъездными в Россию станут американские судьи и правоохранители, вынесшие необоснованные и несправедливые приговоры в отношении россиян, а также лица, осуществляющие незаконное юридическое преследование россиян или потворствующие обидчикам российских граждан. Попавшим в список нарушителей прав россиян будет грозить арест финансовых активов, приостановление деятельности подконтрольных им юрлиц в России. Помимо этого, таким гражданам будет запрещено осуществлять любые сделки со своей собственностью в России. В последний момент российские законодатели решили распространить действие этого ответного закона и на страны, которые примут акты, аналогичные закону Магнитского &mdash, запретят въезд к себе россиян по мотиву их причастности к нарушениям прав человека в России.

Но основной новеллой российского документа стало введение запрета на усыновление американцами детей из России и прекращение действия российско-американского соглашения о сотрудничестве в области усыновления детей, подписанного 13 июля 2011 года. Россия ратифицировала этот документ в июле 2012 года, а вступил в силу он только 1 ноября 2012 года. Авторами этой поправки стали депутаты Елена Афанасьева (ЛДПР) и Екатерина Лахова (Единая Россия).

Однако даже это предложение не вызвало возмущения у парламентариев. Только эсер Илья Пономарев возмущался по поводу людоедской, драконовкой поправки, ухудшающей положение наших детей. Используя слова своего товарища эсера Дмитрия Гудкова, он напоминал, что за 20 лет американцы усыновили более 60 000 российсих сирот, из них насилию подверглись 19 детей. В то время как в России, рассказывал парламентарий, только за последние годы 1700 детей стали жертвами приемных родителей. По его словам, вероятность подвергнуться насилию в российской приемной семье на два порядка больше, чем в американской. Пономарев попробовал объяснить коллегам, что этим законом они лишают будущего российских детей. Так, 49 детей с ограниченными возможностями, которые вот-вот должны уехать в Америку, по его словам, просто будут убиты, а 1500 здоровых детей так и останутся сиротами.

Ранее глава МИД Сергей Лавров, вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец, министр образования Дмитрий Ливанов и министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов раскритиковали предложение о запрете на усыновление американцами детей из России. Однако об этом никто из парламентариев в ходе обсуждения законопроекта не вспомнил.

Не вызвала возражений у думского большинства и идея приостановления деятельности НКО, которые участвуют в политической деятельности в России и безвозмездно получают денежные средства или иное имущество от граждан, организаций США или реализуют на территории РФ проекты, программы, либо осуществляют иную деятельность, которая представляет угрозу интересам РФ. Согласно законопроекту, НКО сможет продолжить свою работу, если прекратит получение средств от граждан США или прекратит осуществлять программу, представляющую угрозу для России. Одновременно запрещается гражданам России, имеющим и гражданство США, быть членами или руководителями НКО, осуществляющих политическую деятельность на территории России. Нарушение этого ограничения, согласно поправке, повлечет за собой прекращение деятельности такой НКО, арест ее имущества и денежных средств.

В результате голосования выяснилось, что 400 парламентариев поддерживают этот законопроект Димы Яковлева, 4 &mdash, против, а двое &mdash, воздержались от голосования (поправку, которая дала закону это неофициальное название, поддержали 399 депутатов, против было 17, один воздержался). Вскоре после голосования выяснилось, что один из поддержавших закон депутатов умер &mdash, голосом единоросса Вячеслава Осипова распорядились его товарищи по фракции по доверенности &mdash, и после принятия закона спикер Сергей Нарышкин объявил минуту молчания в память о покойном.

Темы дня Выбор редакции Новости Интерправо Громкие дела Актуальные темы

Свидетельство Эл ФС 77-31590

Выдано Федеральной службой по надзору

в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Гражданам каких стран и почему запрещено усыновлять детей из России?

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, которое ограничивает усыновление детей в страны с разрешёнными однополыми браками.

Согласно документу, усыновлять детей могут совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, состоящих в союзе с лицами одного пола. Теперь желающим усыновить ребёнка не нужно предоставлять справку о соответствии жилья санитарным и техническим нормам.

Однако при этом иностранцы должны будут подать в органы опеки документ о том, что законодательство их государства не позволяет заключать однополые браки. Такую справку должны предъявлять лица, не состоящие в браке.

В каких странах узаконены однополые браки?

На сегодняшний день однополые браки легализованы в Бельгии, Дании, Нидерландах, Швеции, Норвегии, Испании, Франции, Великобритании (кроме Северной Ирландии), Исландии, Португалии, Канаде, Аргентине, Уругвае, Бразилии, Новой Зеландии и ЮАР, а также в нескольких штатах США.

Сколько длится процедура усыновления?

Согласно вынесенному постановлению правительства, срок выдачи органом опеки заключений о возможности гражданина стать усыновителем или опекуном сокращается с 15 до 10 дней.

Вся процедура усыновления для иностранных граждан занимает в среднем около 18 месяцев. Для иностранных граждан её стоимость составляет в среднем от 40 000 до 50 000 долларов США.

Как происходит процедура усыновления иностранными гражданами?

Порядок международного усыновления в России регламентируется Семейным кодексом (ст. 124, 165), Гражданским процессуальным кодексом (глава 29) и Федеральным законом 44, регулирующим вопросы, связанные с государственным банком детей, которые остались без родительского попечения, а также прочими нормативными документами регионального и местного значения.

Сначала усыновитель должен обратиться к федеральному оператору государственного банка данных или региональному управлению социальной защиты, которым с 01.05.2013 перешли полномочия органов опеки и попечительства.

Затем усыновитель выбирает ребёнка, и ему выдаётся разрешение на его посещение. При знакомстве с ребёнком, гражданин (усыновитель) принимает решение об усыновлении, о чём впоследствии уведомляет органы опеки.

Окончательное разрешение на усыновление ребёнка иностранными гражданами даёт Верховный суд республики, областной суд, суд автономной области/округа или суд города.

Какие документы нужны иностранцам, пожелавшим усыновить ребёнка из России?

Иностранные усыновители обязаны пройти все медосмотры, а также собрать полный пакет документов на усыновление. Все документы должны быть легализованы в установленном порядке, переведены на русский язык, при этом подпись переводчика должна быть удостоверена в дипломатическом представительстве Российской Федерации.

Список документов для международного усыновления

&ndash, справка о том, что законодательство страны проживания не позволяет заключать однополые браки,

&ndash, заявление на усыновление, в котором содержится просьба ознакомить заявителя с данными и сведениями о детях-сиротах, которых можно усыновить,

&ndash, анкеты, заполненные в установленном порядке,

&ndash, письменное обязательство после проведения процедуры международного усыновления зарегистрировать ребёнка в консульском учреждении РФ,

&ndash, письменное обязательство предоставить возможность контролирующим органам обследовать условия проживания усыновлённого ребёнка,

&ndash, копия документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя на усыновление. Им может быть гражданин РФ, который постоянно проживает за пределами страны, гражданин другого государства, лицо без гражданства,

&ndash, письменное обязательство компетентного органа страны, в которой проживает иностранный гражданин, регулярно контролировать условия проживания усыновлённого ребёнка и предоставлять соответствующие отчеты,

&ndash, письменное обязательство компетентного органа страны, который гарантирует последующую регистрацию усыновлённого ребёнка в консульском учреждении РФ,

&ndash, копия документа, подтверждающего полномочия вышеуказанного компетентного органа.

Нерезиденты РФ также подают в суд дополнительно такие документы:

&ndash, копия свидетельства о браке заявителя на усыновление,

&ndash, копия свидетельства о рождении заявителя на усыновление &mdash, подаётся, если он не состоит в браке,

&ndash, письменное согласие мужа или жены на усыновление иностранного ребёнка. Если же супруги не проживают вместе, усыновитель представляет справку, в которой указано, что семейные отношения прекращены больше года назад,

&ndash, заключение медицинского обследования усыновителя.

«,Закон Димы Яковлева»,

Ранее российские власти запретили усыновлять детей гражданам США. Такой запрет был введён с 2013 года, о чём свидетельствует утверждённый Госдумой «,Закон Димы Яковлева»,.

Задай свой вопрос

Пока никто не оставил здесь свой комментарий. Станьте первым.

Путин запретил американцам усыновлять детей из России

Президент РФ Владимир Путин запретил гражданам США усыновлять российских детей, сообщается на сайте Кремля. Он подписал закон, который был подготовлен в ответ на американский акт Магнитского, запрещающий въезд ряду российских граждан на территорию Штатов.

Российский ответ на закон Магнитского был принят за 18 дней. В Госдуму его внесли 10 декабря. Три чтения он прошел за 10 дней. Запрет на усыновление появился в законе на стадии второго чтения.

Помимо усыновления, закон вводит запрет на работу в России некоммерческих организаций, которые занимаются политикой и получают американское финансирование.

Кроме того, российский закон предусматривает запрет на въезд в РФ для граждан США, которые допустили нарушения прав человека в отношении россиян. Их активы на территории РФ подлежат аресту. Список невъездных будет составлять МИД РФ. Как заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, фамилии американцев обнародованы не будут.

Ответ на закон Магнитского вызвал широкую дискуссию в части запрета на усыновление детей. Его раскритиковали несколько высокопоставленных чиновников, в том числе глава МИДа Сергей Лавров, министр образования Дмитрий Ливанов и вице-премьер Ольга Голодец. Владимир Путин счел закон адекватным.

Сторонники закона объясняли запрет на усыновление тем, что за последние 20 лет в США погибли 19 усыновленных детей из России. Интерфакс опубликовал подборку убийств своих детей россиянами за 2012 год. По данным СК РФ, за первые шесть месяцев 2012 года потерпевшими от преступлений стали более 10 тысяч несовершеннолетних.

По мнению экспертов Совета по правам человека при президенте, подписанный Путиным закон противоречит Конституции, так как Госдума не посоветовалась с регионами, прежде чем его принимать.

Одновременно с законом о запрете на усыновление Владимир Путин подписал указ о мерах по защите детей-сирот. В частности, до 1 марта предполагается внести в Госдуму закон о предоставлении налоговых льгот российским усыновителям.

Путин запретил американцам усыновлять детей из России

Президент РФ Владимир Путин запретил гражданам США усыновлять российских детей, сообщается на сайте Кремля. Он подписал закон, который был подготовлен в ответ на американский «акт Магнитского», запрещающий въезд ряду российских граждан на территорию Штатов.

Российский ответ на «закон Магнитского» был принят за 18 дней. В Госдуму его внесли 10 декабря. Три чтения он прошел за 10 дней. Запрет на усыновление появился в законе на стадии второго чтения.

Помимо усыновления, закон вводит запрет на работу в России американски некоммерческих организаций, которые занимаются политикой. Кроме того, он накладывает ограничение и на работу российских НКО: их теперь не может возглавлять гражданин США.

Кроме того, российский закон предусматривает запрет на въезд в РФ для граждан США, которые допустили нарушения прав человека в отношении россиян. Их активы на территории РФ подлежат аресту. Список «невъздных» будет составлять МИД РФ. Как заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, фамилии американцев обнародованы не будут.

Ответ на «закон Магнитского» вызвал широкую дискуссию в части запрета на усыновление детей. Его раскритиковали несколько высокопоставленных чиновников, в том числе глава МИДа Сергей Лавров, министр образования Дмитрий Ливанов и вице-премьер Ольга Голодец. Владимир Путин счел закон адекватным.

Сторонники закона объясняли запрет на усыновление тем, что за последние 20 лет в США погибли 19 усыновленных детей из России. «Интерфакс» опубликовал подборку убийств своих детей россиянами за 2012 год. По данным СК РФ, за первые шесть месяцев 2012 года потерпевшими от преступлений стали более 10 тысяч несовершеннолетних.

Понравилась статья? Поделить с друзьями: